Бизнесът е против централен орган да поеме обществените поръчки
Звеното за разпределяне на 8 млрд. евро е неясно и бюрократично, алармира БСК
28 Март 2006
Българският бизнес не е сигурен в ролята, която ще изпълнява бъдещият централен орган, през който ще минават всички обществени поръчки. Това стана ясно на проведената във вторник дискусия за промените в Закона за обществените поръчки, организирана в София съвместно с Американската агенция за международно развитие
Според заместник – председателя на Българска стопанска камара
(БСК) Камен Колев новият централен орган, който се създава с промените,
се явява като допълнително бюрократично звено, без да са ясно
дефинирани конкретните функции, които ще изпълнява. Според Колев е
необходимо да се разпише по–подробно в закона и новата процедура
“състезателен диалог”, която се въвежда с промените. В този си вид тя
не поставя еднакви правила при механизма на преговорите и създава
условия за непрозрачност, смята бизнесът.
Според председателя на парламентарната комисия по икономическа
политика Йордан Цонев, последните промени в Закона за обществените
поръчки (ЗОП) са обвързани с европейското законодателство и уреждат
правилата, по които през следващите години ще бъдат усвоени между 5 и 8
млрд. евро. Той обясни, че централен орган за възлагане на обществените
поръчки има в много европейски страни и неговата цел е да опрости
процедурите по възлагането им.
Според Цонев възможността да се обжалва процедурата пред Комисията
за защита на конкуренцията (КЗК) ще осигури на фирмите по-бързо
решаване на проблемите им. В закона е записано, че комисията трябва да
се произнесе до 2 месеца.
Заместник-председателят на БСК Камен Колев обаче изказа съмнение
относно способността на КЗК бързо да реши споровете между фирмите и
възложителя, заради недостатъчния й капацитет. По думите му е
целесъобразно процедурите за обществени поръчки да се обжалват първо в
административни съдилища на територията на цялата
страна. Представителят на Българската асоциация информационни
технологии (БАИТ) Йордан Кисьов предложи да бъдат разширени
правомощията на Агенцията за обществени поръчки и тя да може да оспорва
пред съда решения на възложителите, както и да внася искове за
обявяване на нищожност на договори, при които е нарушен законът.
Браншовите организации поискаха техни представители също да бъдат
включени в процеса на подготовката за възлагане на обществените поръчки
и да имат пълен достъп до цялата документация по процедурата. Друго
предложение е при прекратяване на обществената поръчка по вина на
възложителя, да се предвиди възможност за възстановяване на вече
направените от кандидатите разходи за подготовката на офертите и
издаване на банковите гаранции, както и лихви върху внесените суми. От
БАИТ поискаха задължително да се обявяват критериите за оценка на
показателите и тяхната тежест.
Предложенията на браншовите организации ще бъдат представени в
комисията по икономическа политика още във вторник, за да се отразят в
закона преди да се обсъди и приеме на второ четене.
